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Louis-Philippe, à peine au pouvoir, tourne vers l'Ouest un regard soupçonneux ; il interroge l’horizon ; pour l’instant, les préfets ont l’ordre d’amadouer les populations.

La plupart des nobles voient dans les d'Orléans une famille accapareuse et criminelle méfiante sans hostilité déclarée est l’attitude du clergé ; le peuple semble indifférent ; seule la classe bourgeoise manifeste sa satisfaction.

Mais bientôt, sous prétexte de faire la chasse aux fleurs de lys « attributs d’une famille justement abhorée », on laisse mutiler les croix sur lesquelles elles sont appliquées. 

A Nantes, un adjoint et une force importante de police surveillent l’arrachage des lis sur les croix extérieures des églises. On enlève à Machecoul des « ornements que la première Révolution a épargnés ». La statue de Charette à Legé, d’abord atteinte à coups de fusil, se voit enlever la tête, les membres. Il ne reste plus qu’un tronc informe dont les militaires font leur jouet toute la soirée. Le monument de Savenay est mutilé par ordre. Les oriflammes blancs sont interdits aux processions religieuses. Les moines de la Meilleraye, accusés de cacher des conspirateurs, sont expulsés de leur couvent (septembre 1831).

L'Ouest se couvre de cantonnements. Les soldats ainsi dispersés manquent de discipline. Ils sont un fardeau très lourd pour l’habitant qui allume des feux de joie à leur départ. Les insoumis à la loi militaire sont nombreux. Peu à peu naît l’agitation. Le 24 septembre 1831, Athanase de Charette réunit à la Fétellière en Remouillé, les principaux partisans de l’ancien régime. Il exhibe les pouvoirs qu’il a reçus de la duchesse de Berry.

Il est pour l’action immédiate que M. de Goulaine juge dangereuse. On décide d’attendre un succès royaliste dans le Midi, ou la proclamation de la République à Paris.

Le racolage continue. Un paysan de Maisdon, Barbotin, bat les coteaux de la Sèvre ; autour de Châteaubriant, un chef de bandes désarme les suspects. Le 13 avril 1832, des désordres graves éclatent à la foire de Carquefou : une cinquantaine de paysans y font irruption aux cris de vive Charles X et assiègent les gendarmes dans leur propre caserne. A Montbert et à Geneston, le drapeau blanc flotte à la cime des hauts peupliers.

En attendant, des hommes dévoués fabriquent en cachette des balles avec des moules que Charette a remis à chaque chef. On commande 100.000 cartouches à Nantes où explose une fabrique clandestine de poudre. M. du Guiny dans son château de la Haye-Besné est le grand fabricant de poudre. A Plessé, on découvre sous la terre, des caisses d’armes et des barils de poudre. Ces munitions sont transportées cachées sous des marchandises pacifiques (d’après E. Gabory, Les Bourbons et la Vendée, p. 187 à 206).